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'브로커 문화'는 우리 사회에서 익숙한 풍경이 됐다. 법조계를 흔들고 있는 김홍수(58.수감)씨처럼 사건 해결을 미끼로 활개 치는 법조 브로커뿐 아니라 관공서 민원을 해결해 주는 이권청탁형 브로커 등 각종 브로커가 일상에 퍼져 있다.

그 한 사례를 들춰본다.(편집자 주)

◆ 경매 정보, 사채 조달, 병원 입원, 학원 등록 등을 알선하면서 수수료를 받는 브로커들이 주변에 널려 있다. 부동산 붐을 타고 재개발 브로커도 활동 영역을 넓히고 있다. 돈만 주면 자격이 없어도 재개발 입주권을 받아 주겠다며 서민들을 유혹하고 있다. 융자가 많은 집에 전세를 놓아주겠다며 수수료를 받아내는 브로커는 흔히 볼 수 있다.

이권 규모가 커지고 수법이 복잡해지면서 단체로 활동하는 브로커도 나타났다. 지난 2003년 의료사고가 발생한 수도권의 A병원에선 4~5명의 의료사고 브로커가 팀을 이루고 나타나 억대의 합의금을 요구하며 매일 시위를 벌여, 결국 참다못한 병원 측의 고발로 인해 폭력혐의로 입건된바 있다.

◆ 번듯한 직함으로 치장한다. 브로커의 명함엔 항상 그럴 듯한 직함이 적혀 있다. 검찰 관계자는 "브로커들은 대개 컨설팅. 건설사. 투자사의 대표나 ○○협회 회장, 관변 단체 위원 등의 직함을 7~8개씩 갖고 있다" 고 말한다.

또 많은 브로커는 특수전문대학원에 들어가려고 기를 쓴다. 고위층 인사와 자연스럽게 학연을 맺고 학력으로 상대의 신뢰를 얻는 효과를 얻기 때문이다.

이렇게 브로커들이 기승을 부리는 이유로서 ▶정책 결정 과정이 투명하지 않고▶정보가 불균형적으로 몰리며▶사회 시스템이 복잡하기 때문이라고 전문가들은 분석하고 있다. 한국 규제학 회장을 맡고 있는 전문가는 "광고가 제한된 의료. 법률 시장은 유난히 브로커가 많다. 과도한 규제로 정보 접근이 왜곡돼 정보를 지닌 브로커들이 자라날 수 있다"고 분석했다.