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美国助理国务卿克里斯托弗·希尔３日说，第六轮六方会谈第二阶段会议当天通过《落实共同声明第二阶段行动》共同文件后，他希望美方专家组能在下周末之前前往朝鲜，启动宁边核设施的去功能化工作。

韩国联合通讯社４日认为，第二次南北首脑会谈后，朝鲜半岛开始为建立和平机制采取具体行动；而共同文件的落实或将成为朝鲜半岛局势发生巨变的象征之一。

启动去功能化：下周？

第六轮六方会谈第二阶段会议３日晚在北京闭幕，会议制定并通过了《落实共同声明第二阶段行动》共同文件。

根据这一文件，朝鲜将在今年１２月３１日前完成对宁边５兆瓦实验性反应堆、后处理厂（放射化学实验室）及核燃料元件制造厂去功能化；朝鲜同意根据２·１３共同文件于今年年底前对其全部核计划进行完整、准确的申报；朝鲜还重申不转移核材料、核技术或核相关知识的承诺。

文件规定，美方将牵头实施去功能化，并为此提供起步资金。作为第一步，美方将于两周内派专家组赴朝，为去功能化做准备。

美国助理国务卿、朝核问题六方会谈美国代表团团长希尔３日在华盛顿说，他希望专家组能在下周末之前启程赴朝。他没有透露专家组的组成人员。美联社说，美方官员仍在磋商专家组组成名单。

一名不愿透露姓名的美国高级官员告诉路透社，落实共同声明第二阶段行动将从下周开始。根据美国国务院的立场，这一阶段的落实行动将是一个“反复”的过程。路透社说，这意味着华盛顿与平壤围绕共同文件还将展开拉锯战。

路透社报道，美方预计，这一阶段去功能化工作所需资金在１０００万至２０００万美元之间。

援朝重油：月中？

希尔当天还提到了援朝重油问题。

根据２·１３共同文件，六方会谈相关方将向朝鲜提供１００万重油或同等价值的援助。《落实共同声明第二阶段行动》共同文件决定，具体援助方式将由经济与能源合作工作组商定。

美国方面９月２９日宣布，计划花费最多２５００万美元，向朝鲜提供５万吨重油。

希尔说，鉴于朝鲜没有足够的重油储存设施，与会各方同意，部分援朝承诺将以其他形式落实，如建设电站、储油库等基础设施。

路透社报道，美国不太可能在下周就开始提供５万吨重油，但这一行动会“很快”宣布并落实。一名匿名美国高官告诉路透社，“我们希望，能在本月中旬前开始移交（重油）进程”。

关系改善：可行？

《落实共同声明第二阶段行动》共同文件在“有关国家关系正常化”一节中指出，朝美向实现“全面外交关系”迈进。根据朝美关系正常化工作组会议的共识，美国方面承诺启动不再将朝鲜列为“支持恐怖主义国家”的程序，并推动终止对朝鲜适用《敌国贸易法》的进程。

希尔３日说，美国政府将于４日开始与美国国会磋商将朝鲜从“支持恐怖主义国家”名单中除名的事宜，并就此于下周与朝鲜展开谈判。

希尔在谈到将朝鲜从“支持恐怖主义国家”名单中除名的程序时说：“总的来说，我认为这是可行的。”

按照规定，这一程序发端首先是美国总统知会国会，准备将朝鲜从“支持恐怖主义国家”名单上除名。

美国１1987年将朝鲜列入“支持恐怖主义国家”名单，并依照《敌国贸易法》对朝鲜实施制裁。制裁内容包括禁止美对朝出口、控制对朝销售军事和民用产品，限制美对朝援助、要求美国政府投票反对国际金融机构对朝贷款。

朝鲜半岛：巨变？

韩联社４日援引韩国外交人士的话说，《落实共同声明第二阶段行动》共同文件通过后，在剩下的约３个月里，各方将推进旨在完成朝鲜核设施去功能化的工作，朝美则为关系正常化而采取具体行动。趁着第二次南北首脑会谈的“春风”，朝鲜半岛局势有可能出现重大变化。

报道还援引分析人士的话说，如果朝、韩、美、中等方在时机成熟时决定举行首脑级的会谈，朝鲜半岛的形势转变可能比预期的还要快速。

美联社说，一些观察人士担心，共同文件没有具体触及朝鲜的铀浓缩计划和所拥有钚数量的申报等敏感问题，可能会使今后共同文件的落实横生枝节。

针对这一疑虑，希尔强调，朝方对此有过承诺，美方不会忽视这一问题，“这并非是他们假装愿意解决、我们假装愿意相信的事项”。