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본보에서는 고려시대의 화순군과 조선시대의 화순군을 역사적으로 조명해 보았다.

지난호 까지 고려시대의 화순에 대한 사료를 통해 기술했으나 이번호 부터는 조선시대의 화순군을 연재 한다.(편집자 주)

고려가 1392년 이성계일파에 의하여 멸망하고 신왕조 조선이 개창되었다.

개국초의 제제도는 이성계가 즉위교서에서 「 의장법제는 모두 전조의 고사에 따른다 」로 밝힌대로 고려시대의 것을 그대로 계승하였다.

그뒤 점차로 조선적인 제도로 개편되어 1405년(태종 5) 무렵에 그 윤곽이 잡히게 되었다.

정치제도의 중요한 것은 도평의사사를 의정부로 고치고 최고정무기관으로서의 성격을 명백하게 했으며 첨의부를 폐지하고 의정부에 합병하며 중추원을 폐지하고 군기에 관한 사항은 삼군도총부와 병조에서 맡게 하였다.

또한 삼사를 폐지하여 전곡출납의 관장을 호조에서 맡게 하고 또 문하부와 낭사에서 맡고 있었던 간쟁과 봉박의 임무를 사간원을 신설하여 맡게 함으로써 사헌부와 더불어 태간을 이루도록 하여 예문춘추관을 예문관과 춘추관으로 이분, 예문관에서는 제찬을 춘추관에서는 국사기록을 맡도록 하였으며 승정원을 신설하여 왕명출납을 관장토록 하고 관리임명과 보새부언을 관장하던 상서원에서 관리임명의 기능을 떼어 이조와 병조에 귀속되게 하였다.

조선조초기의 도제는 고려시대의 관행상의 행정구획인 5도 양계 대신에 전국을 경기좌. 우도, 충청도, 전라도, 경상도, 강원도, 풍해도 등 육도와 동북면, 서북면의 양면으로 하여 육도에는 도관찰, 출척사(관찰사 안렴사로 명칭의 변동이 있었다) 동.서북면에는 도선무순찰사를 파견하였다.

그리고 그 밑에 주, 부, 군, 현에는 목사 지군사 현령 감무(작은 현 ) 등을 두었다.

* 조선시대의 화순군현

조선시대의 화순 군현의 변천을 보면 1394년( 태조 3)에 화순현이 겸임하였던 남평현이 독립되어 감무를 두었고 1396년 (태조 5) 에 화순현을 동복현의 감무가 겸임하였고 1405년(태종 5) 에 동복현 감무를 화순현으로 옮겼다.

1407년( 태종 7) 에 동복현 화순현을 합해 복순현이라 하였고 1413년 ( 태종 13)에 복순현을 화순현으로 고쳤고 1416년( 태종 16) 에 화순현 동복현을 다시 분리하고 동복현에 감무를 두고 화순현은 능성현에 합해 순성현이라 부르게 되었다. 1418년 (태종 18) 에 순성현을 다시 화순현 능성현으로 분리 각각 현감을 두었다.

동복지역에는 고려말엽에 자치고을인 수촌현(구성현) 압곡현 대곡현 보령현이 있었는데 조선시대의 초기에 동복현에 합병되었다. 1435년( 세종 17) 에 화순현이 능성현에 합하고 뒤에 다시 화순현으로 복구되었다고 하나 연대미상이다.

1454년에 완성되고 1473년에 간행된 세종실록지리지에 의하면 당시 화순현의 인구는 209호에 615명이고 토성으로는 배, 최, 오, 윤, 하씨의 5개 화순본관 성씨가 있었고 외지로부터 옮겨와 살고 있던 토호 성으로는 순천박씨 진주김씨 무진김씨등이 있었다.

능성현은 136호에 인구는 763명이고 토성으로는 구, 정 , 문, 조, 채, 주씨의 6개 본관성씨와 속성으로 진주강씨 김씨(부지래처)가 있었는데 속성, 강, 김은 모두 향이성으로 기록되어 있다.

동복현은 90호이고 인구는 289명이다. 토성으로 오, 성, 박, 선, 화, 지등의 6개 본관성씨와 속성으로 김씨가 기록되어 있다.

1597년( 선조 30) 에 정유재란의 병화로 현을 유지할 능력이 없어 민원에 의하여 능성현에 속하였다가 1611년( 광해군 3) 에 능성현에서 다시 분리되어 화순현이 되었다.

능성현은 1632년( 인조 10) 에 인조의 모친인 인헌왕후 구씨의 성향이라하여 능성현이 능주목으로 승격되었다. 1641년( 인조 19)에 능주목사가 토포사를 겸하였다.

동복현은 1655년( 효종 6) 에 동복현의 연전패가 불타 화순현에 합해졌다.

주: 전패란 조선시대 지방객사에 「殿」자를 새겨 세운 나무 패인데 이는 왕을 상징하는 것으로 지방에 출장한 관원이나 수령은 여기에 배례하였으며 만일 훼손하거나 모독하는 경우에는 왕에 대한 불경으로 간주되어 본인과 수령및 그 고을이 처벌을 받았다.

1664년( 현종 5) 에 동복현이 화순현에서 독립되었다. 능주목은 나주우영장에 붙였다. 1895년( 고종 32) 5월 1일 지방제도가 개정되어 전국이 23부제로 개편되고 331군을 두면서 나주부관할로 화순군 능주군 동복군으로 개칭하게 되었고 동년 9월 5일 면, 결, 호수의 다소에 따라 각군의 등급을 정하면서 능주군은 3등군이 되고 화순군 동복군은 4등군이 되었다.

그후 1908년 10월 15일 화순군이 폐지되어 능주군( 당시 17면)에 편입되었고 1913년 능주군의 명칭을 화순군으로 고쳤다. 1914년 3월 1일 행정구역 개편에 의해 동복군을 화순군에 편입하였는데 이때의 면수는 17면 188리이었고 1932년 11월 1일에 면수의 조정으로 13면이 되었다.

출처 : 화순군자료집에서 정리. 다음에 계속